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中国商务新闻网日前,浙江清廉开发区(园区)建设暨公权力大数据运行平台推进会在浙江省海盐县举办。会议指出,今年浙江将全面深化清廉开发区(园区)建设,扎实推进开发区公权力大数据运行平台建设,着力推动开发区(园区)在中国式现代化新征程上干在实处、走在前列、勇立潮头。
作为海盐工业经济的主平台,近年来,海盐经济开发区紧紧围绕打造新时代经济、清廉“双高地”的目标,用心营造“亲清”政商关系,走出了一条清廉建设与经济发展深度融合的新路子。
这条路究竟有何特殊之处?从海盐经开区深入推进公权力大数据应用场景建设的实践中可以发现端倪。
为加固行权管理机制,2021年以来,海盐经开区先后打造了开发区公权力运行平台和监督平台,形成了公权力“数智双轨”治理体系,实现主体责任与监督责任的协同发力。
运行平台将11个部门54个条线全部纳入统一管理,将所有经济活动分为三个风险等级,实现“一岗一责一权”;规制6大经济活动板块90余张管理流程指引图,可准确定位每个事项关键节点,实现了基层公权力行使全周期在线运行、留痕追溯。
“平台可以生成每个项目、每笔业务的信息卡片,大到上百万元的工程项目、招商兑现,小到几百元的出差报销、物资采购,我们都可以通过平台实时掌握,既实现了项目全生命周期管理和资金安全高效管理,又便于宏观掌握辖区经济全局、微观了解各类经费支出。同时,根据附件必传要求,各类批件资料等台账均实现了线上归存,规避了遗失风险。”海盐经开区财政办相关负责人介绍。
在运行平台常态化使用的基础上,海盐经开区进一步强化数智赋能,紧盯“工程项目、招商引资、土地收购、国资管理”四大领域,同步建设了开发区公权力大数据监督(云哨)平台,推动公权力监督由“人治”向“智治”转型。通过对运行平台“基础数据”的抓取和外部数源的比对,“云哨”可以自动对不规范行权发出预警,截至目前,核查问题120余个,挽回经济损失500多万元。该平台还被纳入浙江省数字化改革重大应用“一本账S2”,并在嘉兴市11个开发区推广上线。
一直以来,海盐经开区把“亲而有度、清而有为”作为优化营商环境的重点,先后形成“开发区公权力行权事项清单”“开发区三大领域公权力运行规范指引”等38份制度成果,为“廉动力”转化为“生产力”提供了坚实后盾。今年一季度,海盐经开区完成固定资产投资32.59亿元,同比增长44.5%;实到外资完成目标任务的103.5%。(洪丽敏 王琪)
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